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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。