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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛 盾突出。数据显
示， 
三 成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育
机构入


托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2. 03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。