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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需 要建立合理的
成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。