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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底 ，我国每千 人 口拥有3岁以
下婴幼 
儿托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 
.5个的目标尚
存很大差距。