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　　首先，
托育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突

出。 
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差
 距。