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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给
存在较大
缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位
数 为2.03个，距
离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存
很大差距。