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　　发展普 惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建 设  补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。