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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
 ，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现
有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较 大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。