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　　首先
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至20
21 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存
很大差距。