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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担 机制。中国宏
观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位 建设补贴  标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。