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　　发展普惠托 育服务，要充分 
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出 ，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
， 降低普惠机构运营成本。