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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出 。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下 婴幼儿托位  数为2.03个，距离  “十 四五”期末4.5个的目标尚存很  大
差距。