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　　首先，托  育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率

仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3
岁以  下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。