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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右， 托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。