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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼 儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为 6
%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。