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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服
务质量参差不齐
，一些
非正规机构游离于相 
关部门的监 管体系 之外。