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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。