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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建设补贴标准，进 一 步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，

降低普惠机
构运营成本。