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　　首 先  ，托育服务需  求旺  盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存 
在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。