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　　首先，托育服务 需求旺盛与供  给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位
 数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。