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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营
、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。