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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托
育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离

于相 关部门的监管体 系之外。