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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营
补 贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。