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　　发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量 积极性 ， 而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，
 一方 
面
，要 加大政府投资力度，提高托

位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠

机构运营成本。