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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力 量 积极性，  而社会力量往 往面临高
成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。