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　　 首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三 成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供  给存在较大缺口 。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。