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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量 积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府  投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。