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　　发展 普惠  托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。