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　　其三，托育服务领
域人才短缺， 有效监管机制尚不健全
。黄绮认为


，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在
现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。