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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性  
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。