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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要  建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。