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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏
 观经
济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低 普惠机构运营 成本。