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　　其 三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水  平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。