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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显示，三成 以上婴 幼儿 家庭有 托育需求，但现有托 育机构 入托率仅为6% 
左右

，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个， 距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。