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19年，国
务院办公厅印发《关 于促进3 岁
以下婴幼儿照 护服务发展的指 导意见》，提出“
建立完善促进婴幼儿照护服务发展 的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体
系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进 人
口长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托

育服 务体系”；20
22年，国家卫生健康委等17个部门 联合发布《关于进一步完善和落  实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……