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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资
质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各

托育机构提供的服务质 量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。