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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥

有 3
岁以下婴幼儿 托
位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。