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首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾 突出。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 较 
大缺口。截至20
21年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位 数为2.03个，距  离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差
距。