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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务质 量
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管 体系之
外。