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　　首先  ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为 6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2. 0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。