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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成 本压力，需要建 立合理的 成本分 
担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取
 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成 本。