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019年，国务院办公厅印发《关于促进3 
岁以下婴 幼儿照护服务发展的指导意见
》，
提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发
展
的政策法规体系、标准规 范体系和服务供给 体系”；2021年，中共中央、  国务 院印发《关于优化生育政策促 进人口
 长期均衡发展的决定》，要求“发展普 惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1 7个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的
指导意见 
》， 围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……