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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观

经济研究 院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设  补贴
标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。