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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的

矛盾突出。数据显示，三成以上
婴
幼
儿
家庭有托育需
求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大 缺  口

。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。