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　　2019 年，国务院办公 厅印发《关于促进3岁以下 婴幼儿照护服务发展的指
导意见 》，提出“建立完善促进 婴幼儿照护服务发 展的政策法规 
体系、标准规范体 

系和服务供给体系”；2021年， 中 共中央、国务
院印发《关于优化生育政策促进人口

长期均衡发展的决定
》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进 一步完善
和落实积极生育 支
持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护  难点明确具体任务……