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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供
的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监

管 体系之外。