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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办 成本；另一方面， 采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。