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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监 管机制尚
不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质
量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。