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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现 有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。