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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有 托育需求

，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供
 给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁

以下婴幼儿
托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。